13.07.2016
13.07.2016. АПИ — Возведенные ближе даже 150 метров до объектов систем газоснабжения здания и сооружения подлежат сносу. К такому выводу 6 июля пришел Президиум Верховного суда России.
Действующие технические регламенты и строительные нормативы определяют создание вокруг газопроводов охранных зон и зон минимальных безопасных расстояний. Они рассчитываются в зависимости от давления и диаметра трубы и могут составлять до 150 метров от оси газопровода в обе стороны.
Иск о сносе коттеджа в селе Новольское Республики Татарстан, принадлежащего Ринату Гатину, предъявило ООО «Газпром трансгаз Казань». По утверждению компании, дом находится в 98 метрах от газопровода высокого давления, безопасная зона вокруг которого составляет 100 метров. Причем газовики предупреждали местные власти и застройщика коттеджного поселка ООО «Умбертино» о недопустимости такого строительства, но их доводы были проигнорированы.
Республиканский суд отклонил требования о сносе коттеджа. Ведь дом был построен на основании выданного муниципалами разрешения и законно введен в эксплуатацию. Не отрицая формальное нарушение, служители Фемиды указали на мизерное отступление от установленного расстояния (менее 2 процентов): «С учетом того, что спорное строение лишь своей незначительной частью и под углом к газопроводу находится на охранной зоне, истец мог избрать другой способ защиты своих интересов», – констатировал суд.
Структуре «Газпрома» удалось добиться пересмотра дела в высшей инстанции. Верховный суд России пришел к выводу, что незначительность нарушения минимально допустимых расстояний сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о сносе здания. Вместе с тем оценить угрозу повреждения дома и причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе, а также возможности изменения его класса, могла только строительно-техническая экспертиза. Она была назначена еще судом первой инстанции, но не выполнена из-за загруженности специализированной организации. «Тем не менее при отсутствии заключения экспертизы суд был вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства в подтверждение наличия иного способа защиты интересов газовой компании и соблюдения требований охранной зоны магистрального газопровода», – заключил Верховный суд России.
Дело было направлено на новое рассмотрение. В то же время в де-факто обязательном для всех служителей Фемиды обзоре практики высшая инстанция указала, что «строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу».